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“……太祖高皇帝提三尺剑，斩蛇起义，留侯张良、酂侯萧何、淮阴侯韩信等世之人杰为之辅佐，故能三载亡秦，五年灭楚，遂有天下，立万世之基业。大汉初立，匈奴崛起于漠北，高皇帝亲征，会单于冒顿于白登，遂有白登之耻，和亲之恨……”
白登之围是汉朝的耻辱，但也使得刘邦之后的历代皇帝发愤图强，一代一代积攒国力，到了汉武帝时期，大汉铁骑深入漠北，把匈奴打得溃不成军，终于一雪前耻，扬眉吐气，同时确立了在东方世界的霸主地位。林宁讲话很懂欲扬先抑的道理，感觉差不多了，就开始阐述自己的观念。
“……由是轻徭薄赋，与民休息，文景大治，天下粲然。世宗孝武皇帝奋六世之余烈，振长策而御宇内，匈奴请服，万民振奋。可知大汉立国之本，不在怀柔，虽有和亲，不忘雪耻。乌桓、鲜卑、匈奴皆异族也，如刘老大人所说，胡人亦我炎黄支脉，奈何胡人茹毛饮血，若大汉强盛，怀柔自然无妨，若大汉衰微，则恐反噬……”
说着说着有点不对了，怎么把汉武帝说的和秦始皇一样？在古代，秦皇汉武的评价不高，史书上随处可见“暴君”的字眼，不过这是汉朝，对汉武帝评价应该高不少。好在林宁及时回到轨道，他知道这种理由不一定能说服刘虞，所以选择了曲线救
国。
“……胡人尚武，缺恩少义，依宁之愚见，当如孝武皇帝之时，出塞痛击胡人，使其知我大汉军力鼎盛，之后再加以抚慰。此外，鼓励百姓往草原迁徙定居，在草原筑城，草原上就算今天少了匈奴，明天还会冒出乌桓，少了乌桓，还会冒出鲜卑，一旦出现真空，总有新的势力填补。故此，宁认为大汉有必要蚕食草原，纳草原入版图，开府设县，驻军收税，以免我华夏之民受其寇略……”
林宁相信这种办法古人肯定想到过，但考虑到所耗费的人力物力以及占领后收支不平衡，还得每年砸钱维持，就没兴趣往北扩张了。最重要的是，中国历来是农耕文明，能耕种的土地才有吸引力，百姓才会去定居；北方草原气候恶劣也就罢了，还不能种地，沙漠、戈壁、荒原、森林、极地无一不包，就是现代生产力大幅度提高的工业国家，对此也没有办法，何况生产力落后的封建时代？
果然，刘虞就说出了自己的顾虑。
