第十二章 奠基（一） (第3/4页)
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设立“工兵局”，相当于工程兵机构，长官为局长，由章平出任……
设立“文艺局”，相当于文艺兵机构，长官为局长，由许定出任……
设立“训导局”，相当于练兵机构，长官为局长，由麴义出任……
设立“教导局”，相当于宣传机构，兼顾政委的职责，长官为总教导官，由管亥出任……
设立“辅兵局”，相当于武装部，负责管理辅兵和预备役，长官为局长，由王离出任……
设立“后勤局”，相当于总后勤部，下辖医疗署、兵械署、粮秣署等机构，长官为后勤总长，由蒲亮兼任……
设立“参谋部”，纯粹的参谋机构，执行和贯彻最高统帅的意志，林宁集团高层都在参谋部挂职，长官为参谋长，由许定兼任……
建立“亲兵营”，四百人左右，由林宁直接指挥，相当于林宁权力的最后一道屏障，地位特殊，长官为营将，由许褚出任，卢三作为副将……
此外还有岐黄省（医疗、卫生）、文教省（教育）、市易省（市场监督管理）、商政省（商务）、大匠省（科技研发，分为国防、民生）、华夷省（民族管理）、百家省（宗教管理）、水利省（水利）、直道省（交通）等机构，有的职位空缺，有的由林宁兼任。多数部门并不对外公开，渔阳高校和中央军事学院也是打着开善堂的幌子，毕竟林宁不敢轻易试探大汉朝廷的底线，其中最神秘的两个部门是“锦衣卫”和“泉台”，前者是他套用了明朝锦衣卫的名字，属于文官系统管理的情报机构，后者是军方的情报机构，都直接对林宁负责。锦衣卫长官为指挥使，泉台长官为台长，由林宁兼任，武涉、戏志才分管锦衣卫，蒲亮分管泉台。
为免部门太多，号令无法统一，乃至扯皮推诿，林宁规定行政部门全部归到郡守府麾下，受郡守府节制；纯粹的军事部门则由武将管理，一级压一级，直接对林宁负责，这点理所当然，没人反对。林宁随即又规定，等以后他做了刺史，各郡、各县仍要设立类似机构，去掉那些必须由中央直辖的部门，比如兵政省，则州级为“府”，郡级
